恩城街道黨建引領(lǐng)基層治理網(wǎng)格黨支部成立大會舉行。
那吉鎮(zhèn)網(wǎng)格員在分會場參加恩平市舉辦的業(yè)務培訓班。
????關(guān)鍵詞????筑牢社會治理基石
????高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，今年恩平兩會提出，要把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”作為“一把手”工程，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)與工業(yè)、建筑業(yè)協(xié)同共進，夯實恩平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”，全力創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣，打造縣域繁榮之城，在爭當縣域振興示范上奮發(fā)有為。
????平安是發(fā)展的基礎。要把“藍圖”變?yōu)椤皩嵕啊?，離不開堅實高效的社會治理。恩平市政府工作報告還提出，要筑牢社會治理基石，堅持總體國家安全觀，提升社會治理現(xiàn)代化水平，爭創(chuàng)“平安中國建設示范縣”，為推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、促進全市高質(zhì)量發(fā)展筑起“平安防線”。
????文/圖 江門日報記者 周曉營
????組建10個專班
????推進黨建引領(lǐng)基層治理
????近日，恩平市委黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導小組召開業(yè)務推進會，10個工作專班在會上亮成績、挖問題、談發(fā)展。
????過去一年，黨建引領(lǐng)基層治理成為恩平市扎實推動社會治理工作高質(zhì)量發(fā)展的其中一個重要課題。通過長期學習、摸索和發(fā)展，恩平市組建了10個工作專班，牽頭推進黨建引領(lǐng)基層治理工作長效發(fā)展。
????從網(wǎng)格化方面來看，恩平市合理劃分智慧網(wǎng)格，目前初步實現(xiàn)網(wǎng)格融合。恩平全市科學劃分智慧網(wǎng)格318個，全面建立起“鎮(zhèn)（街）黨工委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨組織—黨員聯(lián)系戶”模式的組織架構(gòu)，每個網(wǎng)格和46個商住小區(qū)實現(xiàn)黨組織全覆蓋。
????從隊伍上來看，恩平市印發(fā)《恩平市智慧網(wǎng)格員隊伍建設實施方案（試行）》，全市配備專職網(wǎng)格員485人、兼職網(wǎng)格員3551人、專業(yè)網(wǎng)格員1011人，分級分類開展網(wǎng)格員業(yè)務培訓8000多人次，組織市直單位2500多名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)560名黨員干部下沉網(wǎng)格，進一步充實網(wǎng)格力量。
????從網(wǎng)格運作機制上來看，恩平市制定網(wǎng)格化服務清單，明確專職網(wǎng)格員的工作職責、任務清單，建立起網(wǎng)格事項發(fā)現(xiàn)、上報、受理、分流、處置、反饋等閉環(huán)式工作流程，并通過“粵平安”綜合服務應用系統(tǒng)登記投訴建議、糾紛化解等事項9160件，辦結(jié)9160件，辦結(jié)率100%。
????10個工作專班各有所長，各盡其職，成效顯著。
????其中，法治建設工作專班推動恩平全市11個鎮(zhèn)（街）、174個村（社區(qū)）全面完成綜治中心規(guī)范化建設，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）綜治中心規(guī)范化建設全覆蓋。
????民生服務工作專班推動成立恩平市首個新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體行業(yè)協(xié)會黨支部——中共恩平市物流寄遞行業(yè)協(xié)會支部委員會，實現(xiàn)社會組織黨建工作新突破，推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體融入基層治理。
????基礎保障專班共統(tǒng)籌江門市級、恩平本級兩級資金9666.82萬元用于基層治理。
????德治教導專班打造6個廣東省新時代文明實踐試點示范所（站），運用新時代文明實踐云平臺管理服務項目，開展實踐活動2300余場，著力培育和踐行社會主義核心價值觀。
????鎮(zhèn)街改革工作專班推動實現(xiàn)11個鎮(zhèn)（街）綜合治理委員會、公共服務委員會、綜合行政執(zhí)法委員會規(guī)范化建設全覆蓋。
????組織建設工作專班在聚焦抓基層、織密組織體系上下功夫，把黨的組織全覆蓋建設在網(wǎng)格上，共組建網(wǎng)格黨組織318個，全覆蓋建立小區(qū)黨支部46個，推動“紅色管家”進駐小區(qū)，切實把黨組織觸角延伸至居民“家門口”，串珠成鏈打造紅色黨建矩陣。
????綜合協(xié)調(diào)工作專班建立任務清單，制定出臺《恩平市貫徹落實提升黨建引領(lǐng)基層治理效能的二十條措施工作方案》、組建10個工作專班和謀劃項目清單，明確工作“路線圖”。
????物業(yè)黨建工作專班推動各物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會，并成立3個“紅色物業(yè)”試點單位，其中錦繡嘉園小區(qū)黨支部獲江門市“紅色管家”稱號。
????網(wǎng)格及平臺建設工作專班推動恩平市基層治理網(wǎng)格化各項工作。
????園區(qū)治理工作專班狠抓智慧園區(qū)建設，全面建立智慧交通、智慧治安、智慧水質(zhì)大數(shù)據(jù)庫，推進數(shù)據(jù)資源共享共用，對園區(qū)治理各場景進行數(shù)據(jù)化建模，通過3D立體化實現(xiàn)園區(qū)運行安全“一屏通覽”、園區(qū)綜合治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
????多措并舉
????夯實社會治理基石
????恩平市政府工作報告指出，要筑牢社會治理基石，當中一項重要內(nèi)容就是要健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，提升基層治理網(wǎng)格化、精細化、信息化水平。
????在這當中，恩平市近年來堅持以“復議+調(diào)解”作為化解行政爭議的“最優(yōu)解”。
????恩平市堅持“復議為民”宗旨，探索建立“復議+調(diào)解”辦案機制，從“以裁為主”向“裁調(diào)并重”轉(zhuǎn)變，當好“前哨兵”“和事佬”“后勤員”，將調(diào)解貫穿行政復議案件辦理全過程，推動行政爭議實質(zhì)性化解，實現(xiàn)案結(jié)事了人和的法律效果與和諧穩(wěn)定的社會效果有機統(tǒng)一。
????此外，恩平市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)完善“智慧網(wǎng)格+綜治中心+信訪超市+‘粵平安’平臺”工作體系，優(yōu)化“信訪超市+外送服務”網(wǎng)格化工作機制，推動預防調(diào)處化解綜合機制多元發(fā)展。
????日前，2022年度江門平安建設“三率”測評結(jié)果出爐，恩平市群眾安全感、公眾對政法工作滿意度得分再創(chuàng)新高，連續(xù)兩年排名江門第一；常態(tài)化掃黑除惡、全民反詐和打擊整治養(yǎng)老詐騙三項專項行動滿意率分別高達99.88%、99.92%、99.80%，全部位列江門首位。
????社會治理，不僅靠管，還要注重“打防結(jié)合”。
????保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是恩平市服務工作的著力點，近年來，恩平市不斷加強和完善社會治安防控體系，嚴厲打擊突出違法犯罪。
????一方面，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，不斷強化公共安全管控，健全完善黨政聯(lián)動、應急處突、“戰(zhàn)時”響應三項工作機制，構(gòu)建巡邏防控、情報預警、應急響應、打擊查處四項工作機制，建成最小應急單元243個，實現(xiàn)公安機關(guān)與最小應急單元的聯(lián)動。
????另一方面，積極發(fā)動社會力量參與群防群治，恩平全市共組建恩平義警大隊12支、中小學幼兒園義警中隊145支、村（居）委會義警中隊175支，群防群治隊伍近2000人。2022年破獲刑事案件559宗，破案率同比上升28.5%，刑事治安總警情同比下降4.8%。
????推進“無毒恩平”創(chuàng)建，爭創(chuàng)“省禁毒示范縣（市）”也是恩平市今年的重點工作之一。2022年4月，恩平便成立由市委書記、市長任組長的“雙組長制”創(chuàng)建“無毒恩平”工作領(lǐng)導小組，不斷深化“三級書記抓禁毒”工作機制，促進禁毒工作同政績、責任、效能全面掛鉤，從而壓實“一個主體責任”推進禁毒工作。
????2022年，恩平市新增吸毒人員實現(xiàn)零增長，戒毒康復鞏固率持續(xù)保持在90%以上，戒毒康復學員就業(yè)率達96%，群眾對本地禁毒工作滿意度為95.9%、對禁毒知識知曉率為96.8%。截至目前，恩平市6個鎮(zhèn)獲評江門市禁毒示范鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建家庭、村（社區(qū)）、校園、單位等無毒小單元一批。
????今年，恩平市再次把禁毒工作寫進政府工作報告，并作為社會治理的重要內(nèi)容。今年，恩平市將持續(xù)踐行“以防為主、以治為基”的理念，錨定“無毒恩平”的社會治理目標，通過壓實“一個主體責任”，落實“兩大基礎保障”，打造“三大特色品牌”，著力構(gòu)建恩平市委、市政府領(lǐng)導，市禁毒委（辦）統(tǒng)籌，鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）主戰(zhàn)，成員單位協(xié)同，全社會參與的“五位一體”現(xiàn)代化禁毒工作模式，推動毒品問題綜合治理不斷邁上新臺階。
