????□江門日?qǐng)?bào)記者 陳嬋
????通訊員 曾梓欣 鐘詩(shī)婷
????安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。為推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，防止和減少生產(chǎn)安全事故，今年9月，根據(jù)江海區(qū)人大常委會(huì)2024年監(jiān)督工作計(jì)劃，區(qū)人大僑務(wù)農(nóng)村工委牽頭組成執(zhí)法檢查組，開(kāi)展為期1個(gè)月的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，運(yùn)用法治思維和法治方式為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
????嚴(yán)格檢查 形成清單
????人大執(zhí)法檢查就是“法律巡視”，是行使憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)、保證法律得到有效實(shí)施的一把“利劍”。
????9月以來(lái)，區(qū)人大執(zhí)法檢查組堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，深入工業(yè)園區(qū)、老舊小區(qū)、涉?；菲髽I(yè)、人員密集場(chǎng)所等地，對(duì)法律明確的各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查重點(diǎn)包含安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度機(jī)制建設(shè)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任追究、安全事故救援及調(diào)查、法律法規(guī)宣傳、貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)存在問(wèn)題及建議等多個(gè)方面。
????“企業(yè)是否配有安全管理員？是否經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練？”“是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制？”“小區(qū)內(nèi)有沒(méi)有居民安全應(yīng)急事故預(yù)案？”“危險(xiǎn)品管理有沒(méi)有完善的處理流程？”……在執(zhí)法檢查過(guò)程中，執(zhí)法檢查組犀利提問(wèn)，并通過(guò)查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、收集建議等方式，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成清單，如聯(lián)合執(zhí)法、綜合監(jiān)管機(jī)制還不健全，監(jiān)管職責(zé)有待進(jìn)一步壓實(shí)，宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練的綜合統(tǒng)籌不足等。
????找準(zhǔn)癥結(jié) 對(duì)癥下藥
????自《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，江海區(qū)政府及其有關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作，近3年沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，無(wú)因自然災(zāi)害造成人員傷亡。
????為深入了解轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與面臨的挑戰(zhàn)等情況，不斷加強(qiáng)江海區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，9月下旬，執(zhí)法檢查組召開(kāi)基層和行業(yè)代表座談會(huì)，邀請(qǐng)3個(gè)街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人、9個(gè)不同類別的行業(yè)代表和基層群眾代表共同參與探討，圍繞《安全生產(chǎn)法》條文執(zhí)行過(guò)程中遇到的卡點(diǎn)難點(diǎn)積極互動(dòng)、暢所欲言，從法規(guī)層面、群眾視角、專業(yè)角度確保問(wèn)題找得準(zhǔn)、找得透、找得實(shí)。
????記者了解到，目前江海區(qū)檢查落實(shí)關(guān)注的重點(diǎn)多集中在大型企業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域，對(duì)“三小”場(chǎng)所、臨建工程、中小微企業(yè)、有限作業(yè)空間和新興行業(yè)的監(jiān)管存在漏點(diǎn)。對(duì)此，迫切需要政府和相關(guān)職能部門、基層和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在加強(qiáng)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管上，以法治思維構(gòu)建更為嚴(yán)密的監(jiān)管體系，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)的情況。
????針對(duì)此情況，執(zhí)法檢查組希望區(qū)政府及相關(guān)職能部門要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，更好保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
????“開(kāi)展執(zhí)法檢查就是為了充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用，推動(dòng)法律法規(guī)貫徹落實(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，為政府提出破解難題的方法?！苯^(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將存在問(wèn)題反映在執(zhí)法檢查報(bào)告里，監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)癥下藥，真正讓法律落地、讓制度“長(zhǎng)牙”。
????安全是發(fā)展的生命線，也是片刻不可放松的防線。接下來(lái)，江海區(qū)人大常委會(huì)將對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況出具審議意見(jiàn)，并對(duì)審議意見(jiàn)辦理落實(shí)情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，確?！栋踩a(chǎn)法》在江海區(qū)的全面貫徹落實(shí)，為江海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
