“新政”實施后，二手車經(jīng)營將逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范化。
12月底或?qū)⒂瓉磉^戶高峰。
????“我手頭上還有兩三輛車打算賣，新政策的出臺會影響我賣車嗎？”昨日，市民盧先生向記者問道。近日，江門市迎賓二手車城發(fā)出一則緊急通知，吸引了不少市民的關(guān)注。通知中提到“2023年1月1日起，個人名下不滿一年的第三輛車（含第三輛）將面臨無處開票、無法交易登記的情形”。????為何二手車城會發(fā)出這么一個通知？這對日常的二手車交易會帶來怎樣的影響？這是許多市民心中的疑問。對此，記者展開了調(diào)查。
????文/圖 江門日報記者 陸沿任
????A “新政”實施倒計時 二手車城發(fā)出緊急通知
????“這份緊急通知，是11月底的時候車城發(fā)到我們二手車經(jīng)銷商群里的?！痹谟e二手車城經(jīng)營二手新能源汽車的潘鈞寧告訴記者，他對于緊急通知的內(nèi)容已經(jīng)留意到，目前正忙著做好充分的準備。
????市民周女士則表示，對這份通知看不懂?！盀楹我拗谱匀蝗艘荒曜疃嘀荒苜u兩輛車？現(xiàn)在不是主張促進二手車的消費流通嗎？”
????“事實上，這個是國家發(fā)布的政策，早就提出來了，只是我們留意到正式實施時間就要來了，有些二手車經(jīng)銷商可能還沒有意識到，所以專門發(fā)出來提醒一下?！庇e二手車城相關(guān)負責(zé)人向記者解釋道。
????記者了解到，早在今年7月，商務(wù)部等17部門就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），提出12項政策措施，著力穩(wěn)定增加汽車消費?！锻ㄖ诽岢?，自2023年1月1日起，對自然人在一個自然年度內(nèi)出售持有時間少于一年的二手車達到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場、拍賣企業(yè)等不得為其開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)，有關(guān)部門按規(guī)定處理。
????“也就是說，個人賣車的話，一個自然年內(nèi)最多只允許出售2輛持有時間少于一年的二手車。如果在你的名下有3輛未滿一年的汽車，最多只能賣2輛車，如果達到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場、拍賣企業(yè)等不得為其開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)?！痹撁嚓P(guān)負責(zé)人說。
????B “背戶”現(xiàn)象常見 進一步規(guī)范二手車交易
????那么，為何會對個人名下不滿一年的第三輛車及以上的，不予辦理交易登記手續(xù)？
????WEY江門店總經(jīng)理甄健威表示，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，個人出售二手車是不用交增值稅的，是免稅的，而經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車要按照銷售額的一定比例征收增值稅。為此，部分二手車經(jīng)銷企業(yè)以經(jīng)紀名義開展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)，將經(jīng)銷車輛掛在個人名義項下進行交易，產(chǎn)生了個人“背戶”現(xiàn)象。
????“目前，不少二手車車商都在使用個人賬戶收取車款?！闭缃⊥寡裕周囓嚿桃詡€人名義收車、買車的話，按照目前的規(guī)定來看可享受免增值稅政策，所以很多二手車車商把收購的車掛在了個人名下，并沒有掛在二手車公司名下，產(chǎn)生了個人“背戶”現(xiàn)象。
????今年7月，就有市民致電江門市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，反映有二手車企業(yè)的納稅人車輛需過戶時，存在不規(guī)范的現(xiàn)象。今年9月，更有市民致電該熱線，建議有關(guān)部門加強管理二手車市場買賣的問題。
????“對此，業(yè)界呼吁出臺有效的政策，對這種現(xiàn)象進行有效的規(guī)范。個人在一定時間內(nèi)銷售二手車達到一定數(shù)量的都被認定為二手車經(jīng)銷商，這時候不能再以個人名義進行交易，一定要依法納稅，同時向消費者明示車況信息，并承擔(dān)質(zhì)量保證的責(zé)任。這些做法其實是一些個人汽車擁有量比較高的發(fā)達國家早就在做的事情，我們對此進行了積極的借鑒?！闭缃⊥f。
????“現(xiàn)在，我們二手車市場經(jīng)銷商主體‘小散弱’，除了少數(shù)成規(guī)模的車商外，還存在不少缺乏監(jiān)管、私下交易的私人從業(yè)者。在對企業(yè)經(jīng)營放開限制的同時，對個人名義的二手車買賣，也就是常見的‘車販子’監(jiān)管正在加強。明年開始，‘車販子’要么注冊公司合規(guī)經(jīng)營，要么就退出市場?！睆氖露周囦N售十多年的陳耀華告訴記者，對消費者來說，這其實是好事。因為從企業(yè)手中買車，比從個人手中買車要更靠譜。相信未來二手車交易變成企業(yè)為絕對主體的時候，很多市場亂象和誠信問題都會有所改善。
????由此來看，這項措施的出發(fā)點是為了消除個人“背戶”現(xiàn)象，那么對個人賣車會不會造成影響呢？一名業(yè)內(nèi)人士表示，目前中國的車輛保有量已經(jīng)超過3億輛，個人車主是2.15億人，在2.15億名車主中，擁有超過3輛車及以上的車主只有約200萬人，而在這200萬名車主之中，銷售持有時間不到一年的車輛超過三輛的比例可以說是微乎其微?！敖T的情況同樣如此，擁有3輛車及以上，且持有時間不到一年就都想賣出去的消費者非常罕見，通常都以‘車販子’居多，因此不會影響個人正常的售車行為?！痹撁麡I(yè)內(nèi)人士說。
????C 行業(yè)迎來“洗牌” 二手車經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范化
????那么，新政的即將實施，將對本地二手車市場帶來怎樣的影響？有業(yè)內(nèi)人士表示，從短期來看，有部分二手車經(jīng)銷商或“車販子”為了避免過戶到公司名下，或?qū)ζ煜碌亩周囘M行促銷，從長期來看，本地二手車市場將會逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范化和品牌化。
????記者留意到，由江門市迎賓二手車城發(fā)出的緊急通知中，提到“距離新政實施還剩下一個多月時間，考慮到12月底可能出現(xiàn)過戶高峰期，特此提醒各位二手車老板做好相關(guān)應(yīng)對措施”。對此，有市民表示，今年12月是否會出現(xiàn)二手車車商為清理手頭上掛在個人名下的庫存，進而促銷二手車的情況？
????“從上個月開始，我就著手清庫存了。”潘鈞寧告訴記者，掛在二手車公司名下進行銷售會產(chǎn)生一定比例的稅費，這樣就很有可能會導(dǎo)致銷售成本的增加，所以他們選擇進行促銷清庫存，只要有消費者出價且不算太離譜，就會把車子賣出去。陳耀華也表示，從目前的情況來看，新政落地的細則還沒有出臺，轉(zhuǎn)到公司名下進行銷售會產(chǎn)生多少的稅費很多經(jīng)銷商都沒底，在這樣的情況下，不少經(jīng)銷商都選擇清庫存，能賣多少盡量賣。
????“我們已經(jīng)沒有掛在個人名下的二手車，所以現(xiàn)階段不存在清庫存的情況。但不可否認的是，12月購買二手車確實會更加實惠?！睒s信二手車行老板劉建榮告訴記者，到明年1月，車輛購置稅減征政策將取消，許多新車的價格將會上漲，二手車受新車行情的影響較大，因此也會跟著漲價。
????“以前不管做沒做過銷售二手車生意，只要隨便找個車位，個體戶就能開展中介服務(wù)。但在新政策下，未來二手車行業(yè)中‘黃?！汀硲簟慕巧珜饾u消亡，行業(yè)最大的變化是以往小作坊式的經(jīng)營模式將難以為繼。”甄健威直言，如果明年二手車相關(guān)政策執(zhí)行到位，小車商或“車販子”就必須考慮盡快改變經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)向企業(yè)經(jīng)營的方式。長遠看，企業(yè)正規(guī)化以后，經(jīng)營重心將逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范化和品牌化。當行業(yè)里大多數(shù)企業(yè)負責(zé)人都以企業(yè)家思維進行管理和運營的時候，二手車行業(yè)的發(fā)展就會進入變革性提升階段，行業(yè)中的相關(guān)方將分享到更大的發(fā)展紅利。
